2019-06-12 第198回国会 衆議院 内閣委員会 第22号
この点について、検討委員会報告において、「やむを得ず他に事業を譲渡したり、廃止しようとする場合の取扱は、事業の安定性と保育の質の確保を図るため、新設時と同様、審査会に諮るなど厳格な審査手続きを要件とすべきである。」こととされておりまして、これに沿いまして、現在、国と実施機関の役割分担を明確にしつつ、他の補助金における取扱いも踏まえ、事業譲渡のあり方について具体的な検討を進めております。
この点について、検討委員会報告において、「やむを得ず他に事業を譲渡したり、廃止しようとする場合の取扱は、事業の安定性と保育の質の確保を図るため、新設時と同様、審査会に諮るなど厳格な審査手続きを要件とすべきである。」こととされておりまして、これに沿いまして、現在、国と実施機関の役割分担を明確にしつつ、他の補助金における取扱いも踏まえ、事業譲渡のあり方について具体的な検討を進めております。
都道府県単位だった審査手続きが全国で一元化された影響とみられるが、受給者の間には「症状は改善していないのに困る」と戸惑いが広がっている。」ということで、御本人さん、何も悪くもないのに、日本年金機構の仕組みが変わったことで千人以上の人が障害年金を受け取れなくなる。こんな勝手にゴールポストを動かしていいんでしょうか。
関東財務局新潟財務事務所長あるいは日本銀行新潟支店長名で出されておりまして、八項目めに、「災害の状況、応急資金の需要等を勘案して融資相談所の開設、審査手続きの簡便化、貸出の迅速化、」こういったものが求められています。そして、「適時的確な措置を講ずること。」という形で指示が出されている。
「ご指摘の記事は、融資審査手続きについて述べたもので、ご指摘のような通達について説明したものではありません。」それが第一項目にある、融資審査手続。 委員長、これをちょっと大臣に見ていただきたい。
この点公取委事務当局などにも「正式な審査手続きに基づきオープンにすべきだった」という声も強まっている。」
もちろん、審査会の審査手続きの過程においては、担当の検事なり事件の当事者なりを証人あるいは参考人として独自の立場で、喚問して審査を続けることができるのでありますから、審査会の結論は、私は相当その意味で国民の代表の意思として尊重しなければならないものだと思う。
第三に、審査手続きでありますが、被保険者及び事業主の権利救済に万全を期するため、この機会に若干の整備を行つたのであります。 以上をもちまして、提案の理由を御説明申し上げましたが、何とぞ御審議の上、すみやかに御決定あらんことを切望いたす次第であります。
第五点といたしまして、收用の手続につきましては、現行法におきましては、審査機関の組織構成が非民主的であり、且つその審査手続きも官憲的、一方的で愼重を欠くものがありますので、これらの点を改め、審査機関は公正中立、且つ民主的な機関に改め、審査の手続におきましてもこれを公開し、口頭による陳述の途を開き、当事者双方の意見を十分に提出せしめることとする必要があるのであります。
審査は、これまで申し上げた所定の手続を履んで、投票によつて行われるのでありますが、その審査手続きが違法であるとか、あるいはまた投票の計算について誤りがあるとかいつた場合には、選挙の場合に選挙訴訟と当選訴訟とがあるごとく、國民審査にも、審査または罷免の無効の問題を生じますので、選挙の場合と同樣、審査無効の訴訟または罷免無効の訴訟を起し得ることといたしまして、審査の公正を期するとともに、審査人または裁判官